أصدرت مصلحة الزكاة والضرائب والجمارك الضوابط والمتطلبات والمواصفات الفنية والقواعد الإجرائية الجديدة لتطبيق أحكام لائحة الفوترة الإلكترونية، بهدف استقطاب الرأي العام.
المعاملات
تضمنت الضوابط تلك المعاملات التي يجب إصدار فواتير ضريبية لها، وتوريدات السلع أو الخدمات الخاضعة للضريبة، سواء كانت بالسعر الأساسي أو المعدل الصفري، وكذلك تصدير السلع أو الخدمات من المملكة والتوريدات داخل المنطقة وفقًا مع أحكام الاتفاقية والقانون واللوائح، بالإضافة إلى التوريدات المفترضة من قبل الشخص الخاضع للضريبة، وكذلك أي مدفوعات تلقاها الشخص الخاضع للضريبة فيما يتعلق بتوريد سلع أو خدمات خاضعة للضريبة قبل حدوث ذلك التوريد. وأشارت إلى أنه تم تعديل الفقرة (1) من المادة (48)، حيث جاء نص التعديل بعد التعديل “لا يشترط لصحة ممارسة الحق في خصم أن تكون تلك الفواتير. الموافقة أو المشاركة مع الهيئة وفقاً لإجراءات ربط أنظمة الفوترة الواردة بأحكام هذا القرار، إلا من التاريخ الذي تحدده الهيئة وفقاً لقرار لاحق صادر عن محافظ الهيئة بهذا الشأن.
ختم الشفرات
واشترطت أن تحتوي الفواتير الإلكترونية والإخطارات المرتبطة بها على ختم تشفير على النحو المحدد في القرار، ابتداء من التاريخ الذي تحدده الهيئة وفق الفترات الزمنية المحددة في الملحقين 1 و 2 من هذا القرار، مشيرة إلى أن ما هو المقصود بختم التشفير هو ختم إلكتروني تم إنشاؤه من خلال تطبيق هذا القرار. القرار عبارة عن ختم إلكتروني تم إنشاؤه بواسطة خوارزميات مشفرة لضمان موثوقية وسلامة بيانات الفواتير المرتبطة ولضمان التحقق من هوية مُصدر تلك الفواتير.
بدء التطبيق
أعلنت الهيئة أن بدء تنفيذ مراحل ربط أنظمة الفوترة الإلكترونية ومشاركة بياناتها مع الهيئة ستبدأ اعتباراً من الأول من يناير 2023 م، على أن يتم إخطار الفئات المستهدفة من عملية الربط بالهيئة بما لا يقل عن 6 أشهر. قبل بدء التطبيق. الأحكام الواردة في اللائحة، بالإضافة إلى وجوب مسك السجلات والفواتير الإلكترونية والإخطارات والبيانات المتعلقة بها.
شفرة
وشددت على ضرورة إبلاغ الهيئة بأي حوادث أو أعطال فنية أو أمور طارئة تعيق عملية الفوترة أو عملية ربط الأنظمة، مؤكدة أنها مسؤولة عن اتخاذ الإجراء المناسب بعد التحقق من الحادث أو العطل الفني أو الأمر الطارئ. بما تراه مناسبًا. رمز التعريف المحدد لأختام التشفير والمكونات المرتبطة بها بشكل آمن، مما يحميها من النسخ أو الاستخدام غير القانوني، أو عدم استخدامها لأغراض أخرى غير تلك التي تم تصميمها من أجلها.
الحلول التقنية
واشترطت أن يكون الحل التقني المستخدم في إصدار الفواتير الإلكترونية والإخطارات مطابق للمواصفات والمتطلبات الواردة في اللائحة، وأن يكون قادرًا على إصدار الفواتير، بما في ذلك جميع حقول البيانات المطلوبة، مع تضمين الآليات التي تكشف عن أي محاولات، سواء من خلال المستخدم أو أي طرف آخر.
حكم نهائي
وقد سمحت الضوابط الجديدة للسلطة بتفويض جهة أو أكثر لتنفيذ إجراءات التحقق من أن الحل التقني المستخدم في إصدار الفواتير يتوافق مع المواصفات والمتطلبات، والتحقق من استيفاء متطلبات وآليات إصدار الأختام المشفرة. القيمة المضافة وحسب تصنيف المخالفات الوارد في قرارات مجلس الإدارة ذات الصلة.